De la Guvernarile de-a-n boulea (Boc) am ajuns la Bulibaseala Guvernarii (Ponta)! Pe Ponta il intrebi de-a-n pulea, el stie doar sa se mire! Aloo...Treziti-va Guvernanti! UPDATE

ISC a obţinut aprobare să înfiinţeze mai multe posturi de şefi.
Cine ia de fapt deciziile în Guvernul Ponta?

Sub pretextul reorganizării instituţiei, în vederea desfiinţării unor posturi vacante, Inspectoratul de Stat în Construcţii a obţinut aprobare de la Guvern pentru înfiinţarea a 18 noi funcţii de conducere. Ce spune premierul? „Sper să nu fi aprobat nicio funcţie de conducere”.

Guvernul a aprobat recent un proiect de hotărâre prin care stabileşte noua structură de organizare a Inspectoratului General în Construcţii. Aparent, documentul prevede desfiinţarea unor posturi vacante. La o citire mai atentă, se poate constata că, prin aceeaşi hotărâre, ISC a obţinut aprobare pentru înfiinţarea a 18 noi funcţii de conducere. Proiectul a avut sprijinul ministerului condus de Liviu Dragnea şi a fost aprobat de Cabinetul Ponta. Acum însă, nimeni nu vrea să îşi asume decizia respectivă.

Despre intenţia Inspectoratului,  cotidianul.ro a scris aici.

Hotărârea a fost trecută pe agenda şedinţei de guvern din data de 24 iulie. După şedinţa respectivă, l-am întrebat pe prim-ministrul Victor Ponta dacă a aprobat hotărârea prin care ISC solicita înfiinţarea a 18 noi posturi de conducere. La întrebarea adresată de cotidianul.ro, Victor Ponta a răspuns că, din câte ştie, prin acea HG sunt desfiinţate unele posturi vacante. „Am o singură hotărâre, n-aş vrea să greşesc, o să mă informez imediat. (...) E vorba de desfiinţarea posturilor vacante. O să verific imediat cu ministrul dezvoltării regionale, pentru că ISC este în coordonarea domnului Dragnea, sper să nu fi aprobat nicio funcţie de conducere”, a declarat premierul. Totodată, el a precizat că nu a avut solicitări pentru înfiinţarea unor posturi, „dimpotrivă, tot mai desfiinţăm funcţii de conducere”.

A doua zi, l-am întrebat pe purtătorul de cuvânt al Guvernului, Andrei Zaharescu, dacă între timp s-a lămurit prim-ministrul în legătură cu situaţia de la ISC. Pentru că Zaharescu nu a ştiut ce să răspundă, i-am transmis o solicitare în scris, cu două puncte: să ne transmită HG în forma aprobată de Cabinetul Ponta, dar şi să ne precizeze câte posturi de conducere au fost înfiinţate la ISC, prin hotărârea respectivă.

Răspunsul lui Zaharescu a venit prompt: „În legătură cu solicitarea dvs, vă rugăm să vă adresaţi Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice”. Ceea ce am şi făcut. Ministrul Liviu Dragnea nu a răspuns însă, ci a pasat responsabilitatea la Inspectoratul de Stat în Construcţii. Vineri, 9 august, inspectorul general Petru Cost ne-a transmis un răspuns oficial prin care ne recomandă să ne adresăm Secretariatului General al Guvernului. Niciun cuvânt însă despre posturile de conducere, despre noua organigramă a Inspectoratului.

Astfel că, după mai bine de două săptămâni în care solicitarea cotidianul.ro a fost pasată de la o instituţie la alta, ni se recomandă să ne adresăm Guvernului, prin urmare cercul se închide.
Hotărârea prin care la ISC se aprobă înfiinţarea a 18 noi posturi de conducere a fost publicată în Monitorul Oficial în data de 2 august, cu semnătura prim-ministrului Victor Ponta şi a ministrului Dezvoltării Regionale, Liviu Dragnea. Expunerea de motive care însoţeşte actul normativ este semnată inclusiv de şeful ISC, Petru Cost.

Ce prevede hotărârea aprobată de Guvern
În prezent, la ISC sunt 59 de persoane cu funcţii de conducere. Prin noua decizie, vor fi în total 77 de posturi de conducere. ISC estimează că fondul de salarii aferent va trebui suplimetat cu 99.000 de lei. Salariul mediu corespunzător celor 18 posturi înfiinţate va fi de 5.500 de lei.

Guvernul a anunţat luna trecută că instituţiile publice vor fi reorganizare, astfel încât numărul posturilor de conducere va fi de maxim 12% raportat la numărul de angajaţi din fiecare instiuţie. Pentru că la Inspectoratul de Stat în Construcţii posturile de conducere erau sub 12% din totalul angajaţilor, conducerea instituţiei s-a gândit să mai înfiinţeze 18 posturi de şefi.

“Modificarea structurii organizatorice propusă prin prezentul proiect de act normativ instituie o serie de măsuri care corespund prevederilor ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2013 inclusiv prin aplicarea procentului de 12% pentru funcţiile de conducere din numărul total al posturilor”, argumentează reprezentanţii ISC în proiectul de hotărâre transmis Guvernului.

Numai că în ordonanţa la care se face referire se precizează că numărul funcţiilor de conducere trebuie să fie de “maxim 12%”, prin urmare instituţiile care au mai puţini şefi nu ar trebui să înfiinţeze alte posturi.

Inspectoratul de Stat în Construcţii este instituţie finanţată integral de la bugetul de stat.
http://www.cotidianul.ro/cine-ia-de-fapt-deciziile-in-guvernul-ponta-220147/
==========================================================
===============================================
==========================

 

UPDATE

=================

Consiliul Fiscal a evaluat activitatea Guvernului şi s-a lăsat cu jale – Eşec major în absorbţia fondurilor europene! Nerealizare semnificativă în execuţia veniturilor bugetare! Reducerea investiţiilor! Arierate cu detonare masivă! Rectificarea bugetară, o glumă !

 

În raportul privind situaţia economică şi bugetară a României şi în opinia emisă pe marginea proiectului de rectificare bugetară pe 2013, Consiliul Fiscal trage mai multe semnale de alarmă.
De alarmă roşie, ca să nu omitem accentul fundamental.

Înainte de-a merge mai departe, să vedem, însă, cu ce se ocupă Consiliul Fiscal. În temeiul art. 40, alin. (2) din Legea responsabilităţii fiscale, Consiliului fiscal îi revine drept atribuţie „evaluarea performanţelor fiscal bugetare ale Guvernului în raport cu obiectivele fiscale şi priorităţile strategice specificate în strategia fiscal bugetară, precum şi cu principiile şi regulile fiscale prevăzute de lege, prin analiza şi elaborarea de opinii şi recomandări cu privire la Raportul semestrial privind situaţia economică şi bugetară.”

Acum, motor, acţiune!

EXECUŢIA VENITURILOR BUGETARE: potrivit Consiliului Fiscal, primele 6 luni din 2013 ne indică o “nerealizare semnificativă”, de peste “6,5 miliarde lei faţă de programul aferent primului semestru (doar 93,7% realizare faţă de program), excluzând impactul scheme lor de stingere în lanţ a unor obligaţii bugetare de tip swap.” Cele mai mari nerealizări de venituri faţă de program? Au fost înregistrate în cazul sumelor primite de la UE (-3.347 milioane lei), pe impozitul pe profit (-827 milioane lei), la capitolul accize (-713 milioane lei), pe TVA (-485 milioane lei) şi în cazul veniturilor nefiscale (-467 milioane lei).

IMPOZITELE ŞI TAXELE PE PROPRIETATE: acestea au crescut cu 9,5% în semestrul I 2013 faţă de semestrul I 2012, ca urmare a actualizării valorii impozabile în cazul taxelor pe proprietate, gradul de realizare al programului de încasări fiind de 105,7%. Încasările din taxa pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfăşurarea de activităţi au înregistrat o creştere foarte mare, de 163,9% în semestrul I 2013 comparativ cu semestrul I al anului 2012 datorită încasării în luna iunie 2013 a taxelor de licenţă pentru acordarea dreptur ilor de utilizare a frecvenţelor radio, potrivit prevederilor H.G. nr. 605/2012, iar programul de încasări s-a realizat în proporţie de 109,5%.

SUMELE RAMBURSATE DE UNIUNEA EUROPEANĂ ÎN CONTUL PLĂŢILOR EFECTUATE: acestea au avut o “evoluţie mult sub aşteptări” gradul de realizare al programului semestrial fiind de doar 47,6%, reflectând un “eşec major în absorbţia fondurilor europene”  În raport se arată:

În conformitate cu datele Comisiei Europene, în cazul fondurilor structurale, România are de departe cea mai mică rata de absorbţie a fondurilor UE la nivel european in exercitiul financiar 2007-2013, diferenţa faţă de celelalte ţări fiind una foarte mare. Raportul semestrial privind situaţia economică şi bugetară prezintă date cu privire la absorbţia fondurilor primite de la Uniunea Europeană, precizându-se programul aprobat şi rezultatul realizat în primele 6 luni, dar nu prezintă şi o prognoză actualizată pentru întregul an, așa cum solicită Legea 69/2010. În plus, în opinia Consiliului fiscal, este
absolut necesară şi o evaluare a potenţialului impact pe care eventualele
corecţii financiare aferente fondurilor UE le-ar putea avea asupra bugetului în anii următori.”

CHELTUIELILE BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT: conform raportului, creşteri de cheltuieli au fost înregistrate faţă de primul semestru al lui 2012 la următoarele capitole: cheltuielile de personal (+18,0%), bunuri şi servicii (+6,8%), subvenţii (+9,3%), alte transferuri (+19%) şi dobânzi (+0,7%). Scăderi? Raportul:

Scăderi au fost înregistrate doar la proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (-19,2%), cheltuieli de capital (-9,8%) şi cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă (-33,3%).”

CHELTUIELILE PENTRU INVESTIŢII, care includ proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare, cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă, cheltuieli de capital şi alte transferuri de natura investiţiilor, “au consemnat o scădere de -11,1% faţă de semestrul I 2012, reprezentând doar 74,5% din programul semestrial (cu -4.149 milioane lei mai mici decât programul semestrial):

Această nerealizare semnificativă a programului semestrial a fost generată de absorbţia mult sub aşteptări a fondurilor UE nerambursabile (68,2% realizare a programului semestrial) şi de reducerea cheltuielilor de capital din surse proprii (-1.471 milioane lei faţă de semestrul I 2012, 83,3% grad de realizare a programului semestrial).”

Încă un detaliu în ceea ce priveşte acest tip de cheltuieli:

În bugetul iniţial pentru 2013 se intenţiona o creştere a ponderii absorbţiei fondurilor UE în total cheltuieli de investiţii, o abordare corectă şi binevenită în opinia Consiliului fiscal, însă, execuţia bugetară pe primele 6 luni arată un eşec din acest punct de vedere. În acest context, Consiliul fiscal recomandă implementarea urgentă în legislaţie a unor criterii clare de prioritizare a investiţiilor publice care să favorizeze şi o trecere de la finanţare din surse proprii la una din fonduri europene, dublată de o bugetare a acestora pe baze multianuale.”

În concluzie, aflăm din raport, “sub-performanţa semnificativă pe partea de venituri bugetare a fost compensată în primele 6 luni ale anului 2013 în principal prin reducerea cheltuielilor de investiţii, prin menţinerea cheltuielilor cu bunurile şi serviciile la un nivel mult sub nivelul programat, prin cheltuieli cu dobânzile sub programul semestrial şi prin cheltuieli cu asistenţa socială mult sub aşteptări.”

ARIERATELE:

După anul 2011, în care ţintele aferente acestora au fost atinse, arieratele având o tendinţa de scădere, ţintele aferente anului 2012 au fost ratate din nou.
Arieratele monitorizate de către FMI (restanţe mai mari de 90 de zile) au scăzut însă decisiv în perioada martie-iunie 2013. Însă, dacă luăm în calcul toate restanţele, nu doar pe cele peste 90 de zile, nivelul curent al acestora este încă ridicat, la circa 0,39% din PIB în iunie 2013. Cea mai mare parte a arieratelor totale sunt concentrate în bugetul asigurărilor sociale şi în cadrul bugetelor locale. Problema arieratelor la bugetele locale apare ca o problemă structurală recurentă şi reflectă în principal o lipsă de disciplină financiară şi deficienţe în aplicarea Legii finanţelor publice locale (Legea 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare). În plus, deşi restanţele peste 90 de zile aferente bugetului asigurărilor sociale par a fi eliminate, restanţele între 0-90 de zile aferente facturilor emise în acest sector par a se menţine ridicate.
În plus, există facturi neplătite la medicamente care încă nu apar ca fiind arierate în sistem, în condițiile în care termenele contractuale de plată au fost prelungite la 210 zile, ele fiind practic plătite în momentul în care apar ca arierate peste 90 de zile, adică la peste 300 de zile de la emitere, ceea ce face și mai dificilă aplicarea Directivei UE nr.7/2011.”

În privinţa finanţării deficitului bugetar şi a nivelului datoriei publice, Consiliul Fiscal apreciază ca “adecvată” strategia pe care a adoptat-o Ministerul de Finanţe în prima parte a anului, “aceasta reuşind să conducă la consolidarea rezervei de lichiditate şi să îmbunătăţească profiul de maturităţi al datoriei publice.”

Rectificarea bugetară, făcută pe baza unor proiecţii nerealiste
 
Rectificarea bugetară încalcă mai multe reguli fiscal bugetare, cea mai importantă fiind ţinta de deficit, şi a fost făcută pe baza unor proiecţii nerealiste, numai din impozitul pe venit şi contribuţii din asigurări veniturile fiind supraestimate cu 1 miliard de lei, potrivit Consiliului Fiscal.
Consiliul:

Încălcarea de către proiectul de rectificare bugetară a regulilor fiscal bugetare subminează grav credibilitatea acestora, mai ales în ceea ce priveşte nerespectarea ţintei de deficit bugetar.”

Consiliul Fiscal menţionează că a primit informaţii de la Ministerul Finanţelor cu privire la rectificare în seara zilei precedente, astfel că nu a avut timp să facă o analiză riguroasă până la aprobarea proiectului de către Executiv.

http://sud-est-forum.ro/wp/2013/08/consiliul-fiscal-a-evaluat-activitatea-guvernului-si-s-a-lasat-cu-jale-esec-major-in-absorbtia-fondurilor-europene-nerealizare-semnificativa-in-executia-veniturilor-bugetare-reducerea-inve/
============================
==============================================
==========================================================

 

Noutati bulversante: actele notariale se incheie intr-un singur exemplar. Clientii vor primi doar duplicate, fara semnaturile lor

 

Incepand de luni, 12 august, actul autentic incheiat la notar se va intocmi intr-un singur exemplar original, care se va pastra in arhiva notarului public, iar partile vor primi cate un duplicat. Prevederea este stipulata de regulamentul de punere in alicare a Legii Notarilor Publici nr 36/1995 actualizata si republicata.

 

Noile prevederi i-ar putea bulversa pe clientii care incheie un act la notar, de la contracte de vanzare-cumparare pana la imputerniciri, in momentul in care vor vedea ca pe exemplarul primit de acestia nu exista semnaturile partilor, ci doar a notarului.

Practic, de luni, orice act autentic va fi intocmit intr-un singur exemplar original, care se va pastra in arhiva notarului public. Prin urmare numai acesta si anexele sale urmeaza sa fie semnate de parti si, dupa caz, de alte persoane prevazute de lege. In schimb, partile vor primi cate un duplicat de pe actul original, fara plata unor taxe suplimentare. Duplicatul va purta numai semnatura notarului si sigiliul biroului notarial si va avea aceeasi forta probanta si, dupa caz, executorie ca si originalul actului.

"In fapt, este o masura benefica pentru clienti, pentru ca semnaturile lor nu vor mai circula pe niciun document notarial. Este un element de securitate, pentru ca pana acum orice declaratie simpla data la notar circula la diferite persoane si autoritati, cu semnaturile clientilor, pe care le putea vedea si reproduce oricine", a declarat, pentru avocatura.com, notarul public Bianca Voicu.

In acest fel se va reduce si chiar elimina posibilitatea falsificarii inscrisurilor notariale ce poarta semnaturile partilor. Duplicatele, care vor avea aceeasi valoare juridica precum actul autentic original, vor putea fi folosite in fata oricarei autoritati, de la oficiile de cadastru si publicitate imobiliara la Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare si politie, de la oficiile de stare civila, directiile de taxe si impozite ori autoritatile vamale.

"Incercam sa securizam cat mai mult circuitul actelor autentice, astfel incat doar notarii sa aiba acces la semnatura originala a clientilor. In plus, va fi mai usor si pentru parti, pentru ca nu vor mai semna cate 6 – 9 exemplare de acte”, a precizat notarul Bianca Voicu.

Aceasta recunoaste insa ca, cel putin acum, decizia ii sperie si ii nemultumeste pe clienti, care au fost luati prin surprindere de noile prevederi. "Trebuie sa le explicam, fiecaruia in parte, ca asa este legea si ca nu este nimic in neregula ca pe duplicate nu apar si semnaturile lor”, spune sursa citata.

In plus, clientii se tem ca duplicatele nu vor fi luate in considerare mai ales la punctele de frontiera, cand trebuie sa iasa din tara cu minori. Notarul Bianca Voicu ca autoritatilor de frontiera li s-au comunicat din timp noile prevederi si ca nu ar trebui sa existe probleme de acest gen. In plus, orice birou notarial poate oferi informatii in acest sens oricarei autoritati.

"E adevarat, va mai dura putin pana cand lumea se va obisnui cu noua procedura”, a mai spus sursa citata.

Procedura incheierii actului notarial autentic intr-un singur exemplar se intalneste in majoritatea tarilor membre ale Uniunii Europene, in tari cu veche traditie in domeniul notarial cum sunt Franta, Belgia, Italia, Germania.

In actualul context legislativ, copiile legalizate din arhiva vor semana, ca forma, cu duplicatul actului autentic existent in arhiva notarului public. Dupa formula de duplicat se va aplica si incheierea de legalizare a copiei. Mai mult, orice notar poate intocmi copii legalizate de pe duplicatele emise de orice alt notar.
 
Sursa: http://www.avocatura.com/noutati-bulversante-actele-notariale-se-incheie-intr-un-singur-exemplar-clientii-s8228.html#ixzz2bqNSPYuI

=======================================

=========================================================

=======================================================================

========================================================================

=================================================================

=======================================================

FOTOGRAFIA ZILEI